Länder utanför EU

Avsnittet "Länder utanför EU" beskriver EU:s gemensamma instrument för bistånd till länderna utanför EU. Den korrekta benämningen på denna typ av EU-stöd är "EU:s Gemenskapsbistånd", men i Upphandlingsguiden har vi för enkelhets skull valt att använda begreppet EU-bistånd.

EU är världens största givare av internationellt bistånd för utvecklingssamarbete. Medlemsstaterna och Gemenskapen (dvs EU:s gemensamma budget) svarar tillsammans för hälften av allt bistånd i världen. Gemenskapen svarar för en femtedel av EU:s totala bidrag.

EU:s medlemsstater ger en stor del av sitt stöd genom egna bilaterala biståndsprogram. Sveriges utvecklingssamarbete sker i huvudsak via Sida. Därutöver bidrar Sverige även till det gemensamma EU-bistånd som vi behandlar i den här guiden. Det är Europeiska kommissionen som ansvarar för genomförandet av detta bistånd, men medlemsstaterna har ett avgörande inflytande på biståndets inriktning.

Det finns många intressanta affärsmöjligheter inom de av EU:s stödprogram som riktar sig till länder utanför EU och som förvaltas av kommissionen. Volymen uppgår till ca 10 miljarder euro per år under perioden 2007-2013. En betydande del av detta belopp (uppskattningsvis ca 2/3) blir föremål för internationell konkurrensupphandling av konsulttjänster, varor och entreprenader. All upphandling annonseras i EU:s officiella publikationer och på internet, se avsnittet Hitta projekt för ytterligare information.

Fram till 1976 var gemenskapens bistånd nästan helt inriktat på utvecklingsländerna i den s.k. ACP-regionen (Africa-Caribbean-Pacific), dvs. i huvudsak på de tidigare kolonierna. EU-biståndet till tredje land har dock växt under de senaste årtiondena. Under 1970-talet började man även att ge stöd till Medelhavsländerna och länderna i Asien och Latinamerika.

EU-biståndet är i sin helhet ett programmerat bistånd. Det finns alltså inga möjligheter för svenska företag att "söka bidrag" för egna projekt i något av mottagarländerna. Däremot är svenska företag alltid berättigade att delta i aktuella upphandlingar för genomförande av programmerade projekt. Från och med 2007 allokeras stödet till länder utanför EU via fyra regionala instrument:

1. Förmedlemskapsstödet till kandidatländerna och de potentiella kandidatländerna i Turkiet och Västra Balkan
2. Stödet till Medelhavsområdet, Östeuropa och Södra Kaukasus
3. Stödet till länder i Asien och Latinamerika
4. Stödet till utvecklingsländerna i ACP-regionen